50+
Speaker
500+
Teilnehmer:innen
23.
Auflage
Konferenzen

Vergabeforum

Das Jahresforum für das öffentliche Auftragswesen mit 4 Plenarveranstaltungen und 28 vertiefenden Fachforen zu allen Neuerungen im Vergaberecht. Update BVergG: die Top-Expert:innen des österreichischen und europäischen Vergaberechts beleuchten die aktuellen Entwicklungen im öffentlichen Auftragswesen und die relevantesten Entscheidungen der Vergabekontrollinstanzen. Das jährliche Klassentreffen der österreichischen Vergabe-Community fand im Oktober 2024 zum 22. Mal statt.

09
.
October
2025
9. / 10. Oktober 2025
Nächster Termin folgt in Kürze

MAK – Museum für angewandte Kunst Wien

Verbleibende Zeit:
24
Tage

Vergabeforum

Auf einen Blick Fachvorträge, Dialoge und Austausch auf höchstem Niveau

Sehr geehrte Vergabe-Community!

Das österreichische Vergaberecht ist wegen der fortschreitenden Entwicklung der europäischen Richtliniengesetzgebung einem ständigen Wandel unterworfen.

Das Vergabeforum ist seit 22 Jahren Österreichs führendes Forum für die intensive Diskussion von aktuellen Themen des öffentlichen Auftragswesens. Als größte Plattform für Auftraggeber:innen, Bieter:innen und beratende Berufsgruppen bietet es den jährlichen Rahmen zum fundierten Fach- und Erfahrungsaustausch.

Auch mit dem 22. Vergabeforum sind wir den hohen Ansprüchen gerecht geworden, die das Vergabeforum kennzeichnen: Vielfalt und Praxisrelevanz der Themen, eine fundierte Aufbereitung der Rechtsprechung der Vergabekontrollinstanzen sowie der Behandlung von vertiefenden Spezialthemen.

Die führenden Expert:innen des österreichischen und europäischen Vergaberechts stehen Ihnen als Gesprächspartner:innen in 3 Plenarveranstaltungen und 28 vertiefenden Fachforen zur Verfügung.

Wir freuen uns auf Ihre Teilnahme im nächsten Jahr beim 23. Vergabeforum!

Schwerpunkte

Aktuelle Neuerung im österreichischen und europäischen Vergaberecht

  • Stand der Arbeiten an und Highlights der Vergaberechtsnovelle (insb. Schwellenwerte, grüne Beschaffung, Bestangebotsprinzip, Eignung neu, Selbstreinigung, neues Bekanntmachungssystem, neues Gebührensystem)
  • Neue vergaberechtliche Regelungen auf Unionsebene mit den Konsequenzen für Österreich

Neueste Judikatur der LVwG – BVwG - VwGH – VfGH – EuGH

Fachliche Leitung
Michael Fruhmann
Fruhmann

Bundesministerium für Justiz

Johannes Schramm
Schramm

Schramm Öhler RAe

Fachbeirat
Karin Schnabl
Schnabl

Landesverwaltungsgericht Steiermark

Stefan Ullreich
Ullreich

Finanzprokuratur

Speaker
Bernt Elsner
Elsner

CMS Reich-Rohrwig Hainz RAe

Michael Fruhmann
Fruhmann

Bundesministerium für Justiz

Isabel Funk-Leisch
Funk-Leisch

Verwaltungsgerichtshof

Andreas Gföhler
Gföhler

Schramm Öhler RAe

Christian Gruber
Gruber

Schramm Öhler RAe

Martina Harrer
Harrer

Weber Harrer RAe

Philipp Homar
Homar

Legal Tech Center, WU Wien

Andreas Kletečka
Kletečka

Paris Lodron Universität Salzburg

Rudolf Lessiak
Lessiak

Lessiak & Partner RAe

Frank Linneberg
Linneberg

Administration Intelligence

Sophie Martinetz
Martinetz

Legal Tech Center, WU Wien

Karlheinz Moick
Moick

FSM Rechtsanwälte

Josef Newertal
Newertal

Wiener Gesundheitsverbund

Martin Oder
Oder

Haslinger/ Nagele & Partner RAe

Matthias Öhler
Öhler

Schramm Öhler RAe

Hubert Reisner
Reisner

Bundesverwaltungsgericht

Karin Schnabl
Schnabl

Landesverwaltungsgericht Steiermark

Johannes Schramm
Schramm

Schramm Öhler RAe

Ulrike Sehrschön
Sehrschön

E+H Rechtsanwälte

Gregor Stickler
Stickler

Schramm Öhler RAe

Oliver Sturm
Sturm

Doralt Seist Csoklich Rechtsanwaltspartnerschaft

Markus Theiner
Theiner

Bundesbeschaffung

Stefan Ullreich
Ullreich

Finanzprokuratur

Michael Werkl
Werkl

BWI Ziviltechniker

Klaus Wolfinger
Wolfinger

Wolfinger Consulting

Dominik Zimm
Zimm

DSC Doralt Seist Csoklich RAe

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Day 1

09:00

START

Begrüßung und Eröffnung durch Gerhard Pichler, Business Circle, Michael Fruhmann, BMJ und Johannes Schramm, Schramm Öhler RAe

10:30

KAFFEEPAUSE

11:15

PARALLELE FACHFOREN

11:15

Update OGH - Verträge in der Ausschreibungspraxis

  • Gewährleistung (auch iZm Klassifizierungsnormen)
  • Auftragnehmerwechsel
  • Entgelt und Verjährung

Sebastian Feuchtmüller, FSM Rechtsanwälte

11:15

Die aufschiebende Wirkung in Vergaberechtsschutzverfahren vor VwGH und VfGH

  • System des Provisorialverfahrens vor VwGH und VfGH: Antrag und Gegenantrag
  • Die Vollzugstauglichkeit von verwaltungsgerichtlichen Vergabenachprüfungsentscheidungen
  • Auswirkungen einer aufschiebenden Wirkung im VwGH-/VfGH-Verfahren im laufenden Vergabeverfahren (Ausscheidensentscheidung, Zuschlagsentscheidung, etc.)

Michael Holoubek, WU Wien

11:15

DEEP DIVE FÜR SPEZIALFRAGEN: Vertiefende Spezialfragen zu den Neuerungen im österreichischen und europäischen Vergaberecht

Michael Fruhmann, Bundesministerium für Justiz

11:15

Kartellverfolgung und Vergaberecht aus Sicht der Bundeswettbewerbsbehörde

Funktionsweise und Systeme von Absprachen in Vergabeverfahren
• Praxiseinblicke in, von der BWB verfolgte, Submissionsabsprachen
• Erkennen von Absprachen in Vergabeverfahren - Red Flags und Warnsignale
• Prävention von Submissionsabsprachen

Natalie Harsdorf-Borsch, BWB

12:00

Change Break

12:10

Eröffnungsplenum: Update Vergaberecht – Aktuelle Neuerung im österreichischen und europäischen Vergaberecht

Michael Fruhmann, Bundesministerium für Justiz

12:15

PARALLELE FACHFOREN

12:15

Ausgewählte Fragen der Vertragsänderungen in der Praxis

• Zulässigkeit von Leistungsänderungen und Erweiterungen des Auftragsumfangs?
• Zulässigkeit der Verlängerung von Aufträgen und Rahmenvereinbarungen?
• Zulässigkeit des Verzichts auf Forderungen / Nichtausübung von Rechten (bspw. Vertragsstrafe)
• Rechtsfolgen „unzulässiger“ Vertragsänderungen: Was droht konkret?

Oliver Sturm, Doralt Seist Csoklich Rechtsanwaltspartnerschaft | Dominik Zimm, DSC Doralt Seist Csoklich RAe

12:15

Informationsfreiheitsgesetz und Vergaberecht

• Betrifft das IFG auch öffentliche und Sektorenauftraggeber?
• Welche Veröffentlichungspflichten ergeben sich?
• Welche Rechte zur Informationserlangung entstehen aufgrund des IFG in Vergabekonstellationen?
• Welche Geheimhaltungsinteressen sind zu wahren?
• Wie ist der Rechtsschutz konzipiert?

Claudia Fuchs, WU Wien | Thomas Ziniel, Bundesverwaltungsgericht

12:15

Praktische Erfahrungen mit der Handhabung der Selbstreinigung nach Wettbewerbsverstößen

  • Wann liegen „hinreichend plausible Anhaltspunkte“ für einen Wettbewerbsverstoß bzw. ein „betreffendes Ereignis“ iSd § 83 Abs 5 Z 2 BVergG vor?
  • Wie weit muss die Kooperation mit Ermittlungsbehörden erfolgen?
  • Muss der betroffene Unternehmer auch mit öffentlichen Auftraggebern kooperieren?
  • Inwieweit muss Schadenersatz geleistet oder zugesagt werden?
  • Welche Compliance Management Maßnahmen sind – auch in Hinblick auf das Prinzip der Verhältnismäßigkeit - geboten?

Bernt Elsner, CMS Reich-Rohrwig Hainz RAe | Johannes Stalzer, Schönherr

13:00

Mittagspause

14:15

PARALLELE FACHFOREN

14:15

Update für Praktiker: ÖNORM B 2061: Auswirkung auf die Kalkulation und Preisprüfung im Vergaberecht

  • Tatsächlich neue Kalkulationsfreiheit?
  • Baustellengemeinkosten als „Allheilmittel“ gegen unplausible Preise und Spekulation?
  • Bisherige vergaberechtliche Judikatur obsolet?

Martina Harrer, Weber Harrer RAe | Michael Werkl, BWI Ziviltechniker

14:15

Update für Praktiker: VwGH-Judikatur – Teil 1

  • Aufschiebende Wirkung im Revisionsverfahren in Vergabeangelegenheiten
  • Auftragsvergabe durch Auftraggeber verschiedener Mitgliedstaaten – Zuständigkeit für Nachprüfungsanträge
  • Einzelfallbeurteilung, Vertretbarkeit und Revisionszulässigkeit anhand aktueller Beispiele

Isabel Funk-Leisch, Verwaltungsgerichtshof

14:15

Die Bewertungskommission – Praktische Tücken

  • Ausgestaltung, Arten und Grenzen der Bewertung von Auswahl- und Zuschlagskriterien durch eine Kommission
  • Zusammenspiel von Zuschlagskriterien, Bewertungsmodus und verbaler Begründung
  • Praktische Umsetzung der Kommissionsbewertung: Vorbereitung, Briefing und Tipps
  • Entwicklung in der Rechtsprechung – mangelhafte Begründung nicht sanierbar?

Ulrike Sehrschön, E+H Rechtsanwälte

14:15

Ausgewählte Praxisfragen der Auftragswertschätzung

• Wie weit reicht der Vorhabensbegriff?
• Können unterschiedliche Auftragsarten ein gemeinsames Vorhaben bilden?
• Wann kommt welche Berechnungsregel zur Anwendung?

Martin Oder, Haslinger/ Nagele & Partner RAe

15:00

Kaffeepause

15:30

PARALLELE FACHFOREN

15:30

Open-House-Modell: Sinnvolle Alternative zu öffentlichen Ausschreibungen?

• Überblick: Was ist ein vergabefreies Zulassungsverfahren und wie läuft es ab?
• Dos & Don‘ts, Anwendungsbeispiele: In welchen Fällen macht ein Open-House-Verfahren Sinn?
• Rechtliche Voraussetzungen, Grenzen und Graubereiche

Gregor Stickler, Schramm Öhler RAe

15:30

Aktuelle Judikatur des VwGH – Teil 2 / VfGH-Judikatur

• Qualifikation als öffentlicher Auftraggeber
• Preisänderung und Mängelbehebbarkeit
• Pauschalgebührensystem des BVergG 2018

Stefan Ullreich, Finanzprokuratur

15:30

Sichere Vergabe braucht sichere Daten

• Auswirkungen von NIS 2, AI-Act und Cybersecurity Act auf Eignungs-, Auswahl- und Zuschlagskriterien
• Datenschutz, Informationssicherheit, Data Act – Hürde oder Treiber von Regionalvergaben
• Innovationen wie Entwicklungspartnerschaften in der Vergabe

Martin Schiefer, Schiefer RAe

15:30

Vergabequiz – Darf ich das? 10 Praxisfälle, in denen Auftraggeber:innen (nicht) mutig sein dürfen

• Typische Praxisfälle, in denen Auftraggeber:innen vergaberechtliche Möglichkeiten zu wenig oder zu viel nutzen
• Orientiert an aktueller Judikatur
• Tipps & Tricks zur Risikominimierung
• Interaktiver Erfahrungsaustausch: Anonym und in Echtzeit

Karlheinz Moick, FSM Rechtsanwälte | Florian Kromer, ÖBB-Holding

16:15

Change Break

16:30

PLENUM - Nachhaltigkeit der öffentlichen Beschaffung: Was erwartet die Wirtschaft von den Auftraggebern

Moderation: Peter Pilz, Partner, BDO

Peter Krammer, Swietelsky | Annette Scheckmann, STRABAG AG

17:15

FINAL INSPIRATION

18:00

Get-together bei der Vergabe-Party

Day 2

09:00

PARALLELE FACHFOREN

09:00

Aktuelle Judikatur der Landesverwaltungsgerichte

• Die einstweilige Verfügung
• Ausschlussgrund bei Subunternehmen
• Aufklärungsersuchen und Ausscheiden
• Dienstleistungskonzession und Bewertungskommission

Karin Schnabl, Landesverwaltungsgericht Steiermark

09:00

Rechtsfragen bei der Mängelbehebung

• Unterscheidung Wissens- und Willenserklärungen – was ändert ein Angebot
• Gleichbehandlungsprinzip und „mehr Zeit“ – was sind angemessene Fristen
• Stichtag der Eignungsprüfung – materieller Stichtag vs. Aussagekraft formeller Nachweise
• Judikatur des EuGH – Verbot der Berücksichtigung nachgereichter Nachweise vs. Pflicht zur Nachforderung von
Subunternehmern
• Möglichkeit von konkreten Festlegungen in den Ausschreibungsunterlagen

Markus Theiner, Bundesbeschaffung

09:00

Update: Schadenersatz aus Vergabeverfahren

• Neueste Judikatur und Entwicklungen im vergaberechtlichen Schadenersatz
• Voraussetzungen für Ansprüche öffentlicher Auftraggeber aufgrund wettbewerbswidriger Abreden
• Erläuterungen anhand von Fallbeispielen

Andreas Kletečka , Paris Lodron Universität Salzburg | Hannes Pesendorfer, Schramm Öhler RAe

09:00

Game Changer KI - Orientierung und technische Kompetenzen: Ändern sich die Prozesse? Use Cases aus der Vergabepraxis

Moderation: Hans Peter Pichler, FiveSquare

Frank Linneberg, Administration Intelligence

09:45

Kaffeepause

10:30

PARALLELE FACHFOREN

10:30

Update: Judikatur des BVwG

  • Grenzüberschreitende Beschaffung
  • Keine unbestimmte Änderungsklausel
  • Bewusstsein des Insolvenzverwalters über die Angebotsprüfung
  • Wann beginnt die Ausschlussfrist?
  • Genügen sechs Arbeitnehmer für einen Bauauftrag?

Hubert Reisner, Bundesverwaltungsgericht

10:30

Workshop: In 5 Schritten zum perfekten Nachhaltigkeitskriterium

  • 5 Schritte zum nachhaltigen Eignungs-, Auswahl- und Zuschlagskriterium
  • 5 Schritte zum nachhaltigen Leistungskriterium
  • Gemeinsame Erarbeitung einer Prüfmatrix als Tool für die Praxis

Christian Gruber, Schramm Öhler RAe | Andreas Gföhler, Schramm Öhler RAe

10:30

Vergabe von Immobilienprojekten

  • Arten von Immobilienprojekte
  • Wahl der Verfahrensart
  • Auswahl des Bestbieters
  • Alternative Verfahren

Matthias Öhler, Schramm Öhler RAe | Klaus Wolfinger, Wolfinger Consulting

10:30

Early Contractor Modell – Spitalsbau Wien

• Rahmenbauprogramms des Wiener Gesundheitsverbundes / anstehende Großprojekte
• Frühzeitige Einbindung der Unternehmer durch Early Contractor Involvement
• Wechselspiel zwischen Generalplaner, AG und Bieter
• Erhöhte Planungssicherheit und erhöhte Kalkulationssicherheit
• Aufgabenteilung zwischen Generalplaner und M+W-Planung

Manfred Essletzbichler, Wolf Theiss | Wolfgang Lauchner, Wolf Theiss | Josef Newertal, Wiener Gesundheitsverbund

10:30

Praxisworkshop: Praktische Tipps für erfolgreiche elektronische Vergaben

Manuel Aghamanoukjan, auftrag.at

11:15

Change Break

11:30

PARALLELE FACHFOREN

11:30

Die wichtigsten Entscheidungen und Tipps für die Durchführung von Ausschreibungen

• Häufige Fehlerquellen in Bekanntmachungen
• Gewerberecht in Ausschreibungen: 3 sehr häufige Fehler
• Die zahlreichen Grenzen der Festsetzung von Referenzen, Unternehmensumsätzen, spezifischen Umsätzen, etc.
• Wie beuge ich als AG Schadenersatzleistungen für den Widerrufsfall vor?
• Die zahlreichen Tücken einer Totalunternehmerausschreibung

Johannes Schramm, Schramm Öhler RAe

11:30

Umsetzung der Taxonomie-VO bei Bauprojekten

• Mindestanforderungen und bewertbare Kriterien in Ausschreibungen
• Konkrete Anwendungsfälle in der Projektabwicklung (Fokus Ausschreibungen)
• Herausforderungen und Handlungsempfehlungen

Rudolf Lessiak, Lessiak & Partner RAe | Jacqueline Raab, TU Wien

11:30

BVergG + PLUS: Vorgaben aus Beihilfen-, Datenschutz- und Wettbewerbsrecht

Aktuelle (europäische) Vorgaben bei (potentieller) Drittstaatsfinanzierung (FSR)
• Cyberresilienz und NIS 2
• Lieferkettenregelungen
• NZIA
• Beihilfenprogramme

Katharina Trettnak-Hahnl, KWR Karasek Wietrzyk RAe

11:30

Die Potentiale von generativer KI in der öffentlichen Auftragsvergabe: Effizienz, Transparenz und Innovation

Philipp Homar, Legal Tech Center, WU Wien | Sophie Martinetz, Legal Tech Center, WU Wien

12:15

Change Break

12:30

VERGABEPLENUM III: Brennende Fragen im Vergaberecht

13:30

Lunch

14:30

Ende des Vergabeforums 2024

Day 3

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Day 4

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Day 5

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Day 6

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Teilnehmer-Referenzen
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